牢记嘱托 改革奋进·国企党建的烟台实践⑥|闯出“交运红”|天天亮点
交运红巴。
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一家诞生于枪林弹雨的战争年代、传承已历75载的红色国企，如何在传统主业陷入瓶颈之际，蹚出一条破局之路？
烟台交运集团的答案铿锵有力：始终坚持以党建引领推动破局开路、以守正创新助力改革转型、以责任担当共享发展成果，红的底色愈发鲜明，红的作用愈发突出，红的动能愈发强劲。
近日，“牢记嘱托 改革奋进——国企党建和历史观教育的烟台实践”主题采访走进烟台交运集团，解读这家老字号国企以党建引领改革转型的“烟台路径”。
以党建聚人心 “双培养”
促党员企业骨干勇挑重担
回顾交运集团的发展历史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史，为将国企政治优势、组织优势高效转化为竞争优势和发展优势，交运集团以党建创新实践引领企业高质量发展。
“我们通过建设文史馆、编修集团史志、打造线上党群E家等创新形式，搭建起‘3+18+N+X’的‘红色教育综合体’；创新打造‘党建融·交运红’党建品牌、‘交运红惠·真心相随’工会品牌、‘交运红青年·奋进新时代’青年品牌和18个权属企业子品牌的‘红色品牌联合体’；搭建‘红色先锋共同体’，推动党建品牌进车间、进班组，创新实践‘品牌+工作室’‘品牌+一线班组’‘品牌+先锋岗’模式，挖掘和培育先进集体或个人典型。真正将坚持党的领导、加强党的建设细化为融于血脉、化为行动的具体实践。”交运集团党委副书记姜文广介绍。
如何坚持党建引领，让“红色治理”更规范？交运集团在积极推动“党建入章”、落实“第一议题”基础上，建立党组织研究决定、前置研究讨论事项及负面事项“三张清单”；制定党委会、董事会、经理层议事“三项规则”；规范党委书记、董事长、总经理、副总经理等以及相关部门（企业）审批权限和流程，确保党组织把方向、管大局、保落实的领导作用有效发挥。压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任和领导班子“一岗双责”。推行党建目标管理责任制，坚持党建与经营考核“两把尺子一起量”，经营业绩差的党建考核不得评优，党建工作差的绩效奖励按比例扣减。
红旗在一线飘扬，已然是交运集团的新常态。直面疫情反复，交运集团第一时间进入战时状态，安排430名驾驶员、投入600余辆防疫用车，执行执勤及医护人员运输、保障“火眼实验室”筹建等急难险重任务，累计运行3.6万车次，运输13万人次。驾驶员昼夜不息，执行执勤人员和医护人员运输、重点人群隔离转运等任务。仅去年3月19日零点启动紧急运输预案当天，24辆大巴车全城穿梭，将800名医务人员安全接送至各街道指定地点，确保了第四轮全员核酸检测工作迅速展开。交运集团下属通汇品尚酒店和三站宾馆停止正常经营，全部292个床位配合做好隔离服务保障；集团辖属20个基层党组织的党员志愿者奔赴属地“双报到”社区，累计开展疫情防控志愿服务2000余人次，为全市夺取疫情防控和经济社会发展 “双胜利”持续输入交运力量。
将业务骨干培养成党员，把党员培养成企业骨干——在交运集团行之有效的“双培养”措施下，40名党务工作者得到提拔重用，14名经营管理者交流到党务工作岗位，百余名骨干按程序发展为党员，党管人才的制度竞争优势得以彰显。在党员示范引领下，广大干部职工见红旗就扛、见第一就争，投身改革转型的干劲得到充分激发。
以党建谋转型
跳出老本行藩篱，拥抱新业态蓝海
连年来，汽车客运行业持续“探底”，全国各地皆然，烟台概莫能外。交运集团运输经营部负责人李自清介绍，2015年以来，青年路汽车站、福山汽车站先后关停。“工作人员比旅客多，车票收入比成本低，干多少亏多少”，面对高铁、民航、网约车、私家车等出行方式“夹攻”，日渐式微的道路客运，愈发内忧外患、难上加难。
明者因时而变，知者随事而制。直面行业冰点，交运集团聚焦党建引领，果断提出“跳出交运谋发展、改革创新促转型”的经营理念，以壮士断腕的决心全面破冰。
着眼深耕传统运能，抢占细分市场，交运集团下大力气保障550部城际城乡公交、517部校车、11个汽车客运站全面正常运营，先后开通城际公交、旅游观光车、景区直通车等，满足市民多元出行需求。发展定制客运，突出车辆小型化、出行便捷化、服务高端化，推动瘦身优化，实现客运业务精干高效；提速站商一体化，科学布局作业空间，打造车站综合体，实现“以站促商、以商养站”；下气力布局车后生态圈，推动汽车检测、驾培、能源等关联产业集聚发展。“仅以汽车西站为例，通过强化党建引领，车站总结凝练出‘红芯向党’品牌和‘七彩领航’工作法，成功拓展二手车市场、托管中心等新兴项目，‘等客上门’的客运站，如今变成了‘多元发展’的综合体。”姜文广说。
党委书记抓党建突破项目、党组织书记领办转型发展项目，是交运集团党建引领转型跨越、创建“全省样板”历程中，一再得以印证的“转型法宝”：连年来，交运集团按照“退出也是发展”的理念，积极贯彻省市国资委低效资产“关停转卖送”的处置要求，依法依规清理低效资产11处，投资1000万元将半闲置的交运驾校部分资产改建为市级涉案财物管理中心，为全市130余个政法机关提供涉案财物一体化服务；投资1.13亿元引入国检集团合资重组烟台建工检测有限公司，推动检测业务由单一化向多领域拓展，利用闲置房产打造胶东地区综合检测实验基地，年可实现收入1亿元；出资1.6亿元整合5个区市10户民爆企业，年可实现营收2亿元。
莱山区轸大路旁，窗明几净的金融外包服务中心已投入运转，勾勒出我市首座综合性金融外包服务基地的宏伟蓝图。“总投资2亿元的金融服务中心，促成人民银行代理发行库、区域现金处理中心等项目落地，为各类金融机构提供全方位、一站式、综合性的金融外包服务。”交运集团党委委员、副总经理付波介绍，早在2019年8月，交运集团开始涉足武装押运、金融安保等业务，先后与13个区市、43家国有银行及股份制商业银行达成战略合作协议。
“一业独大”不是春，“多点开花”春满园——在客运业务大幅下滑、三年疫情冲击、减免房租影响等多重压力下，交运集团经营收入持续“逆势上扬”。2022年营业收入、利润、利税三项主要指标分别较2018年同比增长64.4%、1264.2%、162.3%。金融外包服务、民用爆破等新兴产业已发展为集团第一、二产业，道路客运所占整体业务比重由2018年的54.7%下降至15.6%，主业突出、多元发展的新格局已然呈现。
以党建促活力
砸碎铁饭碗全体找位置，“红色实践”更生动
“事不隔夜、事不避难、事要解决”“努力到无能为力、拼搏到感动自己”“慢进是退、不进更是退”“没有走在前列也是一种风险”……走进集团总部新址，随处可见的企业文化沁人心脾，无处不彰显着求新求变的决心。抱着争创国企深化改革创新“全市先锋”的决心，交运集团坚持党建引领改革突破，积累出无数生动的“红色实践”。
2019年起，交运集团党委聚焦问题积弊、体制瓶颈，打破“铁饭碗”“铁交椅”“铁工资”，告别“终身制”“大锅饭”，职能部门由217个压缩至153个，依法依规处置不符合要求、不胜任工作的员工，按照“个人报名、竞争上岗、双向选择”原则内部分流100余人。总部中层副职及以下、各权属企业干部职工“全部卧倒、重新起立”，未完成任务的后两个单位领导班子成员集体降级。对考核优秀的干部增加10%奖金，并优先提拔使用；考核末位的予以淘汰。2022年，4个单位得到额外奖励，3个单位被扣减，2名中层干部被免职。职工个人利益与企业发展绑定，职工收入随企业效益同步增减，对突出贡献人员采取超额利润提成等方式予以激励，提高企业长远发展竞争力。
企业减负增效同时，人才队伍建设同步驶入正轨。交运集团用心用情打造“成长提升”“能力提升”“责任提升”三项工程，加快青年人才培养、后备人才选拔、优秀人才使用，为各类人才铺路子、搭台子、压担子。目前，集团40周岁以下干部157人，占比达到36%，人才创新创造活力得到全面激发，人才优势高效转化为高质量发展动力。知重负重、苦干实干、敢拼敢赢、善创善闯在党员干部职工中已成共识。
党建引领企业改革转型与高质量发展，落脚点仍是职工幸福。多年来，交运集团始终坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的方针，面对传统产业的市场冲击和疫情影响，依然不断提升职工收入水平、幸福指数，4年来，累计投入近1亿元为职工增长工资、增加福利待遇，职工平均工资增长率达到32%。“有格局担当、有境界情怀、有使命奉献”的现代企业形象，不但极大提振了干部职工投身改革转型的信心，更凝聚起推动企业高质量发展的强大合力。（YMG全媒体记者 杨健 通讯员 赵翰 李国荣 摄影报道）
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