环球热文：达川：发挥人大监督职能 全面改善水环境

昔日黑脏臭，今日碧波清。

近年来，在多方齐抓共治下，流经大竹县、重庆市梁平区，最终在达川区汇入州河的铜钵河实现华丽蝶变。

(资料图片)

而其背后，除了川渝两地党委政府和相关部门的高度重视外，流域内的人大机关也发挥了重要作用。

4月上旬，达川区人大常委会在专题研究2023年“达州环保世纪行”活动达川行动方案时，就将巩固铜钵河流域生态环境保护作为了重要内容。随后，达川区人大常委会依法履行监督职责，适时开展执法检查、跟踪监督、听取审议工作报告、组织代表视察等，督促政府及相关部门严格落实水污染防治责任，有效推动水环境质量不断改善。

紧盯水质 推进碧水保卫战

达川区水系丰富，境内不仅有州河和巴河两大渠江支流，而且还有明月江、铜钵河等重要河流和沙滩河以及明星、石峡子等水库。在给当地经济社会发展提供有力资源保障的同时，也给生态环境的保护带来了一定困难。

“党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。”在区三届人大三次会议上，达川区人大常委会主任叶祥金作区人大常委会工作报告时表示。

今年年初，达川区人大常委会根据区党代会作出的“深入推进污染防治攻坚战，切实保护生态环境”决策部署，谋定工作计划，实现人大工作与区委决策部署“同频共振”。

“区委定了要做什么，我们就循着他们的思路去谋划监督什么。”同时，达川区人大常委会还将政府关于城乡环境治理的工作列入了人大年度工作的重点，进行了分类整理，建立了工作台账，把群众反映强烈的、问题较为集中的纳入重点关注清单。

全面落实河（湖）长制，紧紧围绕水质保护，依法助推山水林田湖草系统治理，加强自然保护地生态修复，切实推进碧水保卫战。

达川区人大常委会班子成员分别担任明月江、长滩河等河流河（库）长，全面落实《长江十年禁渔计划》，推动巴河、州河、明月江流域水质巩固提升。

明月江李家渡国考断面和州河白鹤山、巴河清河坝省考断面水质优良率达100%，辖区18条河（湖）长制河流（水库）46个乡境断面水质达标率达98.42%。

跟踪督办 保障群众用水安全

“生态环境治理工作难度大，生态环保领域的堵点多、痛点多、难点多，污染防治和监管存在一定的短板，我们应‘按图索骥’‘闻声而动’‘以案促改’抓好监督工作。”

近年来，达川区人大常委会先后组建多个专门督导组，严格对照中央、省、市环保督察组反馈问题清单，针对人大代表关于水环境保护方面的建议，制定问题整改清单，画出了办理人大建议督办时间表和路线图，以图表形式进行跟踪督办。

达川区境内不仅有浅丘地带，也有海拔相对较高的山区。由于发展不平衡，基础设施建设滞后，部分场镇集中式饮用水水源环境保护，不仅群众关注度高，而且还是一个影响城乡均衡发展的难题。

为防范化解饮用水水源地环境风险隐患，让人民群众喝上干净水、放心水，近年来，达川区人大常委会每半年就要联合生态环境、农业农村、水务等部门开展一次全覆盖农村饮用水水源地巡查。

6月9日，达川区人大城环资委带领巡察组先后前往堡子镇沙滩河水库、双庙镇张家湾村污水处理点、龙会乡青龙咀村等乡镇集中式饮用水水源地，实地查看饮用水水源地保护区内的隔离网、标志牌、警示牌等设施的日常维护情况，重点对饮用水水源地保护区内是否存在非法设置排污口、非法倾倒和堆放固体废物、畜禽养殖、游泳、垂钓等破坏水环境、影响饮用水安全等问题进行了检查，现场就存在的问题提出了整改建议。

“以前我们的污水没得地方排，就只能排到河里去，不仅污染水质，还有异味。有了这个污水处理点，环境好了，生活也越来越舒心。”家住达川区双庙镇张家湾村污水处理点附近的村民张继云满意地说。

“全区20个乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达100%。”达川生态环境保护局相关负责人介绍说。

区域联动 实现共建共治共享

达川区共有22条主要河流和2座中型水库，南部双映河、柳城河、东柳河部分水质监测断面由于多方面的因素不达标。

针对这个水环境治理的“堵点”和“难点”，达川区人大常委会将其作为全区打赢打好生态环境保护战的“关键一仗”，拿出了“背水一战”的决心！

东柳河起源于大竹县朝阳乡，经大竹县乌木镇、东柳街道、竹阳街道、白塔街道、杨家镇、柏林镇后入境达川区，再经双庙镇、渡市镇流入州河，全长102.5公里，流域面积871平方公里（其中，达川段河流长8.4公里，流域面积129平方公里）。他们经过深入调研发现，除了流域内特殊的地形地貌导致河水自净功能较弱影响水质外，跨区域的协调配合，也是其中的一个原因。

“治河不仅需要河长统筹、协调、督办，更需要水利、农业、环保、交通等多部门协同发力，还需要上下游、左右岸、跨区域联防联控，实现跨界河流的共建、共保、共治！”

对此，达川区人大常委会加强了同上游大竹县的沟通协调，与大竹县在柳城河流域开展了跨区域水生态环境联防共治行动。

组织两地相关部门定期对流经两地的柳城河水质、河道沿线排污口、倾倒和堆放固体废物等情况进行巡察检查，召开柳城河共建、共保、共治工作会，明确两地管护责任，建立健全联防联治工作机制，推动了柳城河水质的不断改善。

“此举不仅为达川区推动跨界流域水生态环境联防共治工作积累了宝贵经验，也进一步巩固了水生态环境治理成效。”达川生态环境局总工程师赵世勇说。

“我们将持续围绕生态环境认真履行监督职权，发出人大声音、展现人大作为，持续打造‘人大牵头、政府负责、社会参与，践行全过程人民民主’的民心工程和人大监督的‘金字招牌’，为达川绿色发展添彩！”达川区人大常委会相关负责人表示。

□文/达州日报社全媒体记者 桂丹倪 刘欢 通讯员 曹明伟 图/部分来源于达川区委宣传部

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